��为了使软件项目取得成功，在正式开始之前，做好计划工作的必要性是显而易见的。制定计划的目的就是要回答：这个软件项目的范围是什么？需要哪些资源？花费多少工作量？要用的成本有多少？以及进度如何安排等等一系列问题。 ��这步工作应当以系统计划为基础，以系统规格说明为依据。尽管这样，在开发工作尚未开始之前，准确回答这些问题，显然是十分困难的。因为需求分析还没有进行，就连一些最必要的信息也提不出来，采用估计的办法就成为不可避免的了。 ��既然是凭着以往的开发经验做出估计，就很难达到准确，同时从估计出发，开展的项目必然带有一定的风险。很明显，估计的准确性越差，风险也就越大。 ��可以认为，研制的软件项目越复杂，规模越大，结构化程度越低，资源、成本、进度等因素的不确定性越大，承担这一项目所冒的风险也越大。组织软件项目必须事先认清可能构成风险的因素，并研究战胜风险的对策，只有这样才能避免出现灾难性的后果，取得项目预期的成果。 ��